2014年度深圳中华职业教育社部门决算

发布日期:2015年9月29日
一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能

深圳中华职业教育社是中华职业教育社(北京总社)的地方组织,成立于1985年11月,受总社和中共深圳市委统战部双重领导,以统战性为旗帜,以教育性为载体,以民间性为机制,密切与职业教育和民办教育界人士的联系,努力推动职业教育和民办教育健康发展。

深圳中华职业教育社主要职能包括:

1、团结有关社会力量开展职业教育调查、研究与试验,探索我市改革和发展职业教育的途径,并就有关问题向党和政府提出意见、建议。

2、宣传国家有关职业教育的方针政策,组织、引导社员积极参与“科教兴国”战略的实施,推动我市职业教育事业的健康发展。

3、推进社办学校发展,实施“温暖工程”,发挥教育中介组织的作用。

4、开展职业教育和民办教育思想的研究。

5、联系民办教育界人士,促进民办教育机构的沟通与交流,推动民办教育事业的健康发展。

6、为社员开展教育活动提供服务,维护社员的合法权益,反映他们的意见、要求和建议。

7、开展与香港、澳门特别行政区、台湾地区同胞及海外侨胞中从事和关心职业教育的团体、人士的联系与合作,促进民间友好往来。

8、开展与国外有关教育团体和人士的联谊活动、学术交流,增进相互了解,促进友好合作。

(二)人员构成情况

深圳中华职业教育社现有行政事务编制7人,实际在编财政供养人员14人,其中在职7人,退休人员7人。

(三)决算年度的主要工作任务

2014年度主要完成了以下工作:

1、调研工作

调查研究和建言献策是职教社的一项重要职能,也是职教社统战性的具体要求。充分发挥联系广泛、人才荟萃的优势,积极围绕职业教育和民办教育的改革与发展,建有用之言、献务实之策,取得较好效果。

(1)完成课研报告《深圳市职业教育现状调查及对策建议》。我社课题调研组历经8个月时间,通过查阅大量文献、实地调研、问卷调查和个人访谈等方式,走访了职教主管部门、相关行业协会和职业院校的领导、教师及学生,摸清深圳“大职教”家底,聚焦“大职教”资源状况,形成了1万多字的课研报告《深圳市职业教育现状调查及对策建议》。调研报告的主要对策建议通过提案形式提交2014年深圳“两会”,引起了较好的反响,很快就得到了政府部门的回应。调研主要成果《深圳经济特区“大职教”发展状况调研》被全国中文核心期刊《教育与职业》(214年12月下总第820期)全文刊载。

(2)分别召开“大职教”调研座谈会和民办职业教育调研座谈会。邀请了社员中的人大代表、政协委员和职业院校校长、教育培训企业负责人,围绕深圳职业教育发展存在的问题、如何加快发展现代职业教育、如何深化职业教育机制创新改革、如何成立职业教育研究会充分发挥智囊作用等话题提出了独特见解或个人建议,为深圳职业教育改革发展建言献策,共同推进职业教育更好更快发展。

(3)走访团体社员单位听取职业教育的意见建议。先后到了9个团体社员单位走访调研,包括深圳宝安区树人职业技能培训学校、深圳崛起教育集团(翻身学校)、深圳东升教育集团(东升学校)、深圳市海龙教育服务公司、深圳市携创技工学校、深圳卓众人力咨询管理公司、广东深圳职业训练学院、深圳市第一职业技术学校、深圳中华职业进修学校。团体社员单位普遍反应职教社应发挥职教平台和聚合的作用,加强工作的沟通联系,组织团体社员单位相互交流,同时也反映了职教发展的困难问题。此次走访取得了预期的良好效果。

(4)由中华职业教育社和中国职业技术教育学会共同举办的第四届黄炎培职业教育奖颁奖大会在北京隆重举行,一批在弘扬黄炎培职业教育思想、推动我国职业教育事业发展方面作出贡献的优秀单位和杰出个人受到表彰奖励。我市有3人获得第四届黄炎培职业教育奖。

2、温暖工程

温暖工程是中华职业教育社的一项社会公益工作,也是一项充分发挥统一战线作用、调动社会各界力量协助党和政府帮助困难群体就业的慈善工程。

(1)在原全国政协副主席、中华职业教育社理事长张榕明的关心和直接推动下,中华职业教育社为新疆维吾自治区农村少数民族劳动力实施温暖工程国家通用语言培训项目的培训,近两年取得了明显的成效,社会反响也比较大。为了使更多农村少数民族群众接受更多内容的语言培训,我社积极参与承担总社为新疆维吾尔自治区农村少数民族劳动力实施温暖工程--开发国家通用语言培训项目技术软件,与深圳大学共同完成援疆温暖工程国家通用语言文字培训教材手机软件并投入使用。

(2)在我社的协调和帮助下,我社团体社员单位发挥自身优势,采用多种形式,积极为中央社、省市各项温暖工程项目服务。我社团体职业学校将国家中等职校学生免学费、助学金的文件要求落到实处,并为贫困学生提供学生意外险、少儿医疗保险,还积极参与省、市对口扶贫助学任务,为新疆、贵州毕节、河源、梅州等地区的贫困学生给予帮助(以下单位均为我社团体社员)。深圳市携创技工学校开展“黔深雨露直通车”助学工程,资助学生1834人,资助金额810.6万元。深圳市海龙教育服务有限公司资助3万元用于对青海省学校设备办学条件的改善。深圳市福田区华职职业技术学校资助5000元用于特殊群体“凤凰涅槃艺术团”,开展社区居民大讲坛的受益居民320人,还资助50人共12000元开展成人高考考前免费培训。还有不少社员和团体社员单位也为深圳经济建设、对口扶贫以及其他公益事业多尽社会责任和贡献力量。

3、组织建设

一年来,在我社领导的高度重视和积极协调下,我们按该“增强凝聚力、扩大覆盖面”的总要求,切实加强队伍建设,不断提高自身水平。

(1)认真学习全国职业教育工作会议精神。全国职业教育工作会议23至24日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在会前接见与会全体代表并讲话,强调要加快培养高素质劳动者和技能人才,为推动经济发展和保持比较充分就业提供支撑。这次会议是改革开放以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议。会议召开前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。

(2)市委统战部马裕滨副部长一行走访深圳职教社。7月16日,中共深圳市委统战部新任副部长马裕滨率党派处李广明处长、还光荣副处长和干部处梁嘉副处长一行4人走访深圳中华职教社,并对组织建设提出具体的要求。

(3)举办专题学习暨庆祝教师节座谈会。9月4日,深圳中华职业教育社举办专题学习暨庆祝教师节座谈会。社副主任金依俚、张健,机关秘书长张晴云、副秘书长翁晓波,教师社员、团体社员单位代表、社机关工作人员等参加了座谈会。

(4)我社参加总社“职业教育与城市发展高层对话会筹备会”, 会上,就筹办“职业教育与城市发展高层对话会”作了专家指导报告,对举办对话会的重点关注领域、主要内容、会议规模与举办形式等提出了中肯的意见和建议。参加总社温暖工程遴选项目情况通报会。

(5)组织社务委员参加深圳市党外领导干部培训班。以学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神为重点,增强委员对中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系、国际国内形势、党的统一战线理论方针政策的深入掌握,不断提升委员的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。

(6)办好内部刊物《深圳社讯》。每期社讯均向全体社员、总社及兄弟社发放,搭建社内交流平台。共发行《深圳社讯》3期20篇信息,上报总社和市委统战部信息稿17篇,采用5篇,及时宣传了职业教育工作动态和工作成效,充分展示社员的精神风貌。

(7)通过参加各种培训提高机关干部的工作能力。机关干部参加“党政机关执行力专题讲座”,进一步加强改革创新的意识,提高机关执行力,提升工作服务水平。机关党员七•一参观东江纵队纪念馆,加强党的纪律教育,进一步坚定理想信念,发扬务实进取作风,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁。11月24日至28日参加了市委统战部在中央统战部干部培训中心怀柔基地举办的深圳市(区)统战领导干部培训班。6月23日至27日参加了市委统战部在香港举办的深圳市(区)统战干部赴港研讨班等等。

4、对外交流

我社充分利用群团的身份积极推进对外联系交流工作,对外交流可以开拓中华职教社的国际交流与合作的空间,学习借鉴国际职业教育先进的理念和经验,相互之间建立有效的信息交流机制,为职业教育的创新发展做出新贡献。

(1)继续推进深圳与瑞士两地院校职业教育联合办学项目。2月10日至12日,瑞士日内瓦商学院LinguaViva语言学校校长Frank(弗兰克)先生第三次到深圳中华职业教育社访问。先后与深圳市第一职业技术学校、深圳市第二职业技术学校、深圳安防技术学院以及有关培训机构深圳邦德教育集团等单位负责人进行了热烈友好的会谈,就两地院校的教师相访培训、互派学生作为交换生在学校体验学习项目进行反复磋商、就在深圳设立国际语言等级考试中心、培训中心以及举办系列夏令营、冬令营活动等项目进行了广泛的交换意见。此次会谈取得了良好的效果。

(2)应邀到澳门开展职业教育交流。12月16日至18日,应澳门会展旅游文化业学会邀请,以广东深圳职业训练学院院长、深圳中华职业教育社副主任吴志清为团长一行到澳门开展职业教育交流考察活动。社机关张晴云秘书长、翁晓波副秘书长及机关课题调研组成员参加了交流。澳门会展旅游文化业学会会长陈青详细介绍了澳门会展业和旅游业的发展情况,还介绍了澳门职业教育发展情况。期间访问了澳门民众建澳联盟(简称“民建联”)。双方还围绕澳门人才结构、职业专业资格认证、社区大厦事务管理以及未来人才发展培训等议题进行了交流,积极讨论了加强深澳两地职业教育交流与合作事宜。访问期间受到了澳门特别行政区立法会施家伦议员的会见,希望澳深两地加强民间友好往来,加强职业教育的交流和合作。

(3)组织机关干部到宁夏职业教育社考察学习。9月14日,我社张晴云秘书长率机关部分人员到宁夏职业教育社考察学习。考察团一行受到了宁夏自治区党委统战部巡视员杨惠玲以及宁夏职业教育社秘书长俞冰、副秘书长薛凤梅的重视和热情接待。双方相互介绍了职业教育社的发展历史、组织架构、建言献策、温暖工程等工作开展的情况,希望充分利用两地的地缘优势和社会资源,相互合作推动温暖工程项目的实施。

(4)此外,还参加了总社组织的2014赴台职业教育高级研修班,研修班活动密集、内容丰富、行程紧凑。通过学习和深入的互动讨论,全面了解了台湾技术与职业教育事业,也认识到加强两岸职业教育交流合作的重要性、必要性。我社还组织参加2014中美职业教育论坛,参加了中美职业教育合作交流洽谈会,以及参观了大连职业技术学院。

5、换届工作

(1)积极筹备圆满完成深圳职教社第五次社员代表大会工作。2014年12月5日,深圳中华职业教育社第五次社员代表大会在深圳迎宾馆召开。大会选举产生了由24名社务委员组成的深圳中华职业教育社第五届社务委员会,市政协副主席、民建深圳市委会主委黄中伟连任新一届社务委员会主任,金依俚、张健、刘颖、吴志清、林良浩、黄小羽当选为副主任。市委常委、统战部长、市政协副主席林洁,中华职业教育社总社副总干事李益生出席会议并讲话。市委常委、统战部长、市政协副主席林洁代表中共深圳市委向大会召开表示热烈祝贺并充分肯定了职教社五年来的工作成绩,提出了工作希望和要求。

(2)率团参加总社第十一次全国代表大会。2014年12月29日至31日,中华职业教育社第十一次全国代表大会在北京隆重举行。深圳市政协副主席、深圳中华职业教育社主任黄中伟率代表团参加会议。深圳市政协副主席、深圳中华职业教育社主任黄中伟,副主任金依俚、张健当选为第十一届理事会理事。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东到会祝贺并作重要讲话。刘延东指出,长期以来,中华职教社作为党和政府团结联系广大职业教育工作者的桥梁纽带,在推动职业教育研究、服务职业教育实践、开展职业教育扶贫等方面发挥了重要作用。她希望中华职教社继承弘扬优良传统,增强大局意识,发挥独特优势,加强自身建设,主动建言献策,不断提升服务社会能力和水平,为促进职业教育健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦作出新贡献。

二、收入决算说明

2014年收入决算326.61万元,其中:财政拨款收入326.57万元,其他收入0.04万元。

其他收入0.04万元,主要为自有账户存款利息收入396.77元。

三、支出决算说明

2014年支出决算325.98万元。支出按用途划分,基本支出245.58万元,占75%,其中:工资福利支出115.63万元,公用支出支出43.57万元,对个人和家庭的补助86.38万元,其他资本性支出等支出0万元;项目支出决算80.40万元,占25%。

主要支出项目有统战事务支出;教育培训支出;社会保障和就业支出;医疗保障行政单位医疗支出;住房保障改革支出等。

四、“三公经费”支出说明

2014年“三公经费”财政拨款支出共6.1964万元,具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出2.6万元。有关开支情况如下:中央总社组织高级校长研修班赴台湾培训交流,学习职业教育和民办教育先进经验。我社参加1人,支出2.6万元。

(二)公务用车购置及运行维护费支出1.984万元。其中公务用车购置费0万元,运行维护费支出1.984万元。有关开支情况如下:本机关 2014年1-3月实有车辆2辆,运行维护费支出 1.984万元,主要用于2辆公务用车日常运行维护、加油、保险、停车等费用;3月份实行公车改革,保留0辆公务用车,不再产生费用。

(三)公务接待费支出1.6124万元。有关开支情况如下:用于接待中央总社、地方兄弟社、团体社员单位及港澳人士来深交流,共接待10批次,83人次。

五、收支科目名词解释

(一)收入科目

1.财政拨款收入:指财政部门核拨的财政预算资金。

2.上级补助收入:指事业单位从上级单位取得的非财政补助收入。

3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支差额的资金。

7.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金和支出预算工作目标已完成,或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止,当年剩余的资金。

(二)支出科目

1.教育(类):反映教育管理方面的支出。

(1)普通教育(款):反映各类普通教育支出。

(2)进修及培训(款):反映用于干部培训等方面的支出。

2.社会保障和就业(类):反映用于在社会保障和就业方面的支出。

(1)财政对社会保险基金的补助(款):反映财政对社会保险基金的补助支出。

(2)行政事业单位离退休(款):反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

3.医疗卫生与计划生育(类):反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。

4.商业服务业等支出(类):反映商业服务业等方面的支出。

5.住房保障支出(类):反映用于住房方面的支出。深圳职教社决算中主要涉及住房改革支出1 个款级科目,反映用于住房改革的支出。住房改革支出包括两项:住房公积金和购房补贴。住房公积金指按照国家统一规定为职工缴纳的住房公积金;购房补贴反映按房改政策规定,向符合条件的职工发放的用于购买住房的补贴。

6.基本支出:是预算单位为保障其机构正常运转和完成其日常工作任务所必须的支出,具体包括在职人员工资薪金支出(工资福利支出)、公用经费支出(商品和服务支出)、离退休经费以及住房公积金和住房补贴支出等(对个人和家庭的补助)。

7.项目支出:是指预算单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。

(三)结余分配:是事业单位按事业单位会计制度的规定从事业收入或经营收入中按规定提取的事业基金和职工福利基金。

(四)年末结转和结余:是预算单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。


附件1:收入支出决算总表
附件2:收入决算表
附件3:支出决算表
附件4:财政拨款收入支出决算总表
附件5:一般公共预算财政拨款收入支出决算表
附件6:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
附件7:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
附件8:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表